El viernes 4 de marzo tuvo lugar una nueva reunión de la Mesa de negociación de Justicia con el Ministerio, continuaciónde la iniciada el día 28 de febrero pasado, para analizar las posibilidades de acumulación de las ofertas de empleo para promoción interna de los ejercicios 2019, 2020 y 2021.
Lo primero que debemos aclarar es que se trata de ofertas de empleo aprobadas y publicadas en BOE en los respectivos ejercicios, que están pendientes de ejecución, de ahí que la propuesta ministerial sea acumularlas; concretamente, tal como ya hemos informado, la idea es ofertar para promoción interna un total de 985 plazas (402 plazas para GPA y 583 plazas para TPA), para toda España, con convocatoria inmediata, durante este mes de marzo.
También está publicado en BOE el Acuerdo de diciembre de 2018 en virtud del cual habría que añadir a la oferta de 2019 una oferta extraordinaria de promoción interna ( que supone sumar más plazas a la misma, concretamente el 60% de la oferta de turno libre para 2019), que sería una cantidad que el Ministerio cifra en 389 plazas. No obstante, dado que ello requiere la autorización expresa de Hacienda, y no hay tiempo suficiente pues la oferta caduca a principios de abril (3 años desde la publicación en BOE), el Ministerio propone trasladar esa oferta extraordinaria ( las 389 plazas) a la futura oferta de 2022, que se convocaría durante 2023 (mes de abril), y que se añadan a las plazas que se oferten por promoción interna para el Cuerpo de Gestión.
Desde STAJ consideramos que no todas esas plazas deben ir a la promoción interna de Gestión, también deben incluirse plazas para Tramitación, aunque es cierto que en este Cuerpo, en la última convocatoria, hubo bastantes menos aprobados que plazas, lo contrario que Gestión, donde superaron la fase de oposición muchos más aspirantes que plazas (más de 1.200).
Por nuestra parte, hemos manifestado nuestra disposición favorable a la acumulación de las OEP 2019, 2020 y 2021, pues es beneficiosa para todos.
En cuanto a trasladar la extraordinaria de promoción interna a la oferta de 2022, también, siempre que se revise el número de plazas pues consideramos que deben ser muchas más, así como incluir el 30% de lo que sea objeto de oferta a turno libre, tal como prevé la LOPJ.
Turno libre. Oferta ordinaria de reposición. Acumulación ofertas 2020, 2021 y 2022.-
Por otra parte, para el turno libre, dada la imposibilidad de convocar la oferta de 2019, la cual además de no haber tiempo material para convocarla antes de que caduque, está afectada por la Ley 20/2021, el Ministerio propone acumular la oferta de empleo de reposición del año 2022 (pendiente de determinar, pero que será el 120% de la tasa de reposición según establece la LPGE) a las ofertas pendientes de ejecución de 2020 y 2021, ya publicadas en BOE en sus respectivos años. Es decir, acumular las ofertas de empleo público del 2020-2021-2022.
El Ministerio propone convocarla en septiembre, y desde STAJ hemos pedido que se adelante en lo posible para permitir que se respete la reserva de nota establecida en la última convocatoria de oposiciones por este turno, recién terminada, dado que las futuras reformas legislativas podrían poner en peligro dicha reserva. Para ello, además, es preciso que el sistema selectivo sea el mismo, es decir, concurso-oposición.
Procesos selectivos de estabilización de la ley 20/2021.-
También hay que poner en marcha la oferta extraordinaria de estabilización prevista en la Ley 20/2021, para lo cual es necesario contabilizar el número de plazas que cumplen los requisitos establecidos en la ley, de lo cual se obtendrá una cifra ( un sumatorio total de plazas) que será la que constituya esta oferta.
La publicación de la oferta ( el número de plazas, por Cuerpos y ámbitos territoriales), ha de tener lugar antes del 1 de junio de 2022, debiendo convocarse los procesos selectivos derivados de la misma antes de 31 de diciembre de 2022 (no confundir publicación de la oferta con publicación de la convocatoria).
El Ministerio manifiesta que el número de plazas que se incluirán en esta oferta extraordinaria está aún en estudio.
Conversión plazas de refuerzo.-
STAJ ha solicitado que se proceda ya a la negociación y conversión de las plazas de refuerzo estructurales ( aquellas que llevan más de 3 años de refuerzo, con nombramientos de duración determinada), y que deberán ser objeto de concurso de traslado, sin perjuicio de su cómputo a efectos de incluirlas en las Ofertas de Empleo Público que correspondan.
Concursos de traslado.-
STAJ ha solicitado que con carácter previo a la resolución de los correspondientes procesos selectivos, deben convocarse los concursos de traslado anuales que sean precisos, en los que deben ofertarse todas las plazas vacantes disponibles en el momento de ser convocados (incluidas las desiertas de concursos previos), debiendo ajustarse las fechas, de manera que las plazas que queden desiertas tras dichos concursos se oferten en su totalidad a los aspirantes que hayan superado los correspondientes procesos selectivos.
Modificación LOPJ para recuperación reserva mitad plazas promoción interna.-
Todos los sindicatos hemos reiterado la necesidad de modificar la LOPJ para recuperar la reserva del 50% de las plazas para la promoción interna, tanto para Gestión y Tramitación como para el Cuerpo de Letrados A.J. y Cuerpos especiales INTCF, volviendo a la redacción anterior a la modificación de 2015 ( que la redujo hasta el 30% actual).
Hemos solicitado al Ministerio que remita solicitud a los Grupos Parlamentarios, que sustentan el gobierno, para que impulsen esta reforma.
El Ministerio nos vuelve a convocar para el próximo miércoles 9 de marzo, para ultimar la negociación.